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專業(yè)
高效
誠實
守信
400-000-1152

工程咨詢單位資信評價標準

本標準所稱的工程咨詢單位資信評價,是指根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(國家發(fā)展改革委2017年第9號令),由國家和省級發(fā)展改革委分別指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)組織對工程咨詢單位開展的行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價。開展資信評價的目的,是為工程咨詢行業(yè)提供健康發(fā)展導(dǎo)向,以及為委托單位選擇工程咨詢單位提供參考。開展資信評價,應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行以下標準。 一、總體要求 (一)工程咨詢單位資信評價標準以近 3 年的專業(yè)技術(shù)力 量、合同業(yè)績、守法信用記錄為主要指標,資信評價等級分為甲 級和乙級兩個級別。資信評價類別分為專業(yè)資信、專項資信、綜 合資信。專業(yè)資信、專項資信設(shè)甲級和乙級,綜合資信只設(shè)甲級。 (二)專業(yè)資信按照《工程咨詢行業(yè)管理辦法》劃分的 21 個專業(yè)進行評定;PPP咨詢專項資信、綜合資信不分專業(yè)。 (三)工程咨詢單位資信評價每年度集中申請和評定,已獲 得資信評價等級的單位滿3年后重新申請和評定,期間對發(fā)現(xiàn)不 再達到相應(yīng)標準的單位進行動態(tài)調(diào)整。 (四)申請資信評價的工程咨詢單位應(yīng)當通過全國投資項目 在線審批監(jiān)管平臺備案并列入公示名錄。 二、甲級資信評價標準 (一)甲級專業(yè)資信 1 . 專業(yè)技術(shù)力量 (1)單位咨詢工程師(投資)不少于12人; (2)申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至少 4名咨詢工程師(投資) 和至少2名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,兩者不重復(fù)計算; (3)單位主要技術(shù)負責人為咨詢工程師(投資),具有工程 或工程經(jīng)濟類高級技術(shù)職稱,且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于8年。 2 . 合同業(yè)績 申請評價的專業(yè)近3年合同業(yè)績應(yīng)滿足以下條件之一: (1)主持完成國家級規(guī)劃咨詢不少于 1 項或省級規(guī)劃咨詢 不少于2項或市級規(guī)劃咨詢不少于4項,且全部服務(wù)范圍內(nèi)(規(guī) 劃咨詢、項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢,下同)業(yè)績累 計不少于10項; (2)單一服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不少于40項,或覆蓋 兩個及以上服務(wù)范圍的業(yè)績累計不少于30項; (3)項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢等三項服務(wù)范 圍內(nèi)完成的單個項目投資額15億元及以上業(yè)績不少于10項。 3 . 守法信用記錄 工程咨詢單位及其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有良好的聲譽和信用,沒有下列情形: (1)列入工程咨詢“黑名單”的; (2)違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門 給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的; (3)列入其他部門嚴重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨 詢單位資信評價中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。 4 . 單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于5年。 (二)PPP咨詢甲級專項資信。 1 . 專業(yè)技術(shù)力量 單位從事PPP咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師(投資)不少于6人, 法律、財務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于8人,兩者不重復(fù)計算。 2 . 合同業(yè)績 近3 年完成PPP咨詢合同業(yè)績不少于40 項。PPP咨詢合同 業(yè)績的認定范圍及要求見本標準附注。 3 . 滿足甲級專業(yè)資信守法信用記錄要求。 4 . 單位從事PPP咨詢業(yè)務(wù)不少于3年。 (三)甲級綜合資信。 申請甲級綜合資信評價的單位,應(yīng)具備以下條件之一: 1.甲級專業(yè)資信12個或以上; 2.甲級專業(yè)資信6個或以上,同時咨詢工程師(投資)不少 于35人、12個及以上專業(yè)近3年均有業(yè)績、12個及以上專業(yè)均 至少配備咨詢工程師(投資)和本專業(yè)高級技術(shù)職稱人員各1名。甲級綜合資信可以作為所有專業(yè)規(guī)劃咨詢和評估咨詢業(yè)務(wù) 能力的參考。 三、乙級資信評價標準 (一)乙級專業(yè)資信。 1 . 專業(yè)技術(shù)力量 (1)單位咨詢工程師(投資)不少于6人; (2)申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至少 3名咨詢工程師(投資) 和至少1名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,兩者不重復(fù)計算; (3)單位主要技術(shù)負責人為咨詢工程師(投資),具有工程 或工程經(jīng)濟類高級技術(shù)職稱,且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于6年。 2.合同業(yè)績 申請評價的專業(yè)近 3 年全部服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不 少于15項。 3 . 守法信用記錄 工程咨詢單位及其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有良好的聲譽和信用, 沒有下列情形: (1)列入工程咨詢“黑名單”的; (2)違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門 給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的; (3)列入其他部門嚴重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨 詢單位資信評價中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。 4.單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于3年。 考慮到工程咨詢市場實際情況,未達到上述標準的工程咨詢 單位可以申請乙級專業(yè)資信預(yù)評價。預(yù)評價的標準為: (1)單位 咨詢工程師(投資)不少于4人; (2)申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至 少3名咨詢工程師(投資)和至少1名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱 的人員,兩者不重復(fù)計算; (3)滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄 要求。同一單位只可申請一次預(yù)評價,預(yù)評價結(jié)果滿1年后自動 失效。 (二)PPP咨詢乙級專項資信。 1.專業(yè)技術(shù)力量。 單位從事PPP咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師(投資)不少于4人, 法律、財務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于6人,兩者不重復(fù)計算。 2.合同業(yè)績。 近3 年完成PPP咨詢合同業(yè)績不少于20 項。PPP咨詢合同 業(yè)績的認定范圍及要求見本標準附注。 3.滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。 4.單位從事PPP咨詢業(yè)務(wù)不少于2年。 考慮到PPP咨詢市場實際情況,未達到上述標準的工程咨詢 單位可以申請PPP咨詢乙級專項資信預(yù)評價。預(yù)評價的標準為: (1)單位從事PPP咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師(投資)不少于2人, 法律、財務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于6人,兩者不重復(fù)計算; (2) 滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預(yù) 評價,預(yù)評價結(jié)果滿1年后自動失效。 注: 1.核定申請PPP咨詢資信評價的工程咨詢單位的合同業(yè) 績時,本單位從事PPP咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員在入職本單位之前主 持并簽字的合同業(yè)績可以計入。 2.本標準所稱PPP咨詢合同業(yè)績包括,縣級以上PPP項目規(guī) 劃的編制、含有 PPP 項目實施專章的可行性研究報告的編制、 PPP項目實施方案的編制、PPP項目合同(含特許經(jīng)營協(xié)議)的 編制、PPP項目績效評價報告的編制、PPP項目物有所值論證或 財政承受能力論證方案的編制(計為一項業(yè)績) 。 3.PPP咨詢合同業(yè)績用以申請專業(yè)資信、綜合資信時,僅限 于含有 PPP 項目實施專章的可行性研究報告的編制及審批部門 委托的評估、PPP項目實施方案的編制。 4.工程咨詢單位發(fā)生分立、兼并、重組等重大變更的,需重 新申請資信評價;工程咨詢單位注銷或破產(chǎn)的,資信評價結(jié)果自 動失效。

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